1、抓好法制教育，构筑一道自我约束的思想防线
从历史上看，国内是一个有着几千年封建史的国家，封建专制意识浓厚，官本位思想、特权思想风靡。这类东西正是法治的大敌。可以说，在行政执法中出现的以权压法、以情轻法、贪赃枉法等腐败问题，主如果根深蒂固的封建专制思想在作祟。行政执法的主体是各级领导干部与各级行政机关的员工。因此，依法行政至关要紧的一点，就是加大对领导干部和行政机关员工的思想教育，为他们构筑一道法律至上的思想防线。目前，“四五”普法教育已经展开。大家应该将领导干部和行政机关员工的普法教育作为一个重点。通过拓展深入的法制教育，促进领导干部和行政机关员工转变思想观念，清除官本位思想、特权思想等封建专制意识的影响，正确认识和处置“人治”与“法治”的关系，权力与法律的关系，结实树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念。思想是行动的先导。领导干部和行政机关员工只有解决了思想问题，增强法律意识和法制观念，提升严格依法办事的自觉性，才大概做到自我约束，摒弃私心杂念，抵制各种歪风邪气的侵袭，确保秉公执法，文明处事。也只有如此，依法行政、严格执法才会有坚实的基础。
2、防微杜渐，打造严密的内部监督机制
要做到依法行政，文明执法，重点要从行政执法部门内部抓起，打造严密的内部监督机制，正本清源，防微杜渐。第一，要严格实行收入支出两条线。全方位推行行政执法部门的执法经费由财政部门核拨，行政部门在执法中的罚没收入和行政性收费全额上缴财政，并纳入财政预算管理的规范。彻查部门设置的小金库、小钱柜，以期从源头上堵塞乱收费、乱处罚。第二，要打造和推行执法责任制和错案（执法过错）责任追究制。要依据宪法和法律的需要，将行政法律法规分门别类，按其内容确定推行的行政机关，并层层分解落实到各有关职能部门及职位，明确执法职责，促进执法工作规范化、规范化，全方位提升执法水平。同时，要把推行“两制”与国家公务员的考核奖惩规范结合起来，明确考核标准和奖惩方法。对执法成绩突出者予以奖励，对执法过错者予以坚决追究，对情节紧急者，要给予行政处分直至调离、清除出执法队伍。第三，要加大执法队伍建设。一要把好进人关。通过公开招考，选拔、录用执法职员，努力建设一支思想素质、法律素质、业务素质过硬的执法队伍。二要打造党风廉政建设责任制。加大廉政监督，坚决纠正以权谋私、吃拿卡要的不正之风，严肃查处违纪违法行为。三要实行按期交流和轮换职位规范。执法机关的负责人要按期交流，要紧职位执法职员要按期轮换。第四，要加大监察、审计监督。监察、审计部门同属政府行政机构序列。在打造行政执法的内部监督机制中，要充分发挥监察和审计部门有哪些用途。要通过监察、审计部门的有效监督，准时纠正和严肃查处违法违纪行为和行政执法中的不正之风。
3、推行政务公开，同意社会和人民群众的监督
在不少行政纠纷案件中，人民群众最不认可的就是某些行政执法职员在执法过程中没充分陈述行政收费、行政执罚的依据和标准，觉得他们是在搞“暗箱作业”。这种行政执法缺少透明度的做法，说轻些是有关职员素质低下、态度生硬，说重点是执法职员剥夺了人民群众的知情权，不敢同意人民群众的监督。这是与大家党全心全意为人民服务的宗旨相违背的，也是与依法治理的基本原则相背而行的，大家需要高度正视这个问题。行政公开，是依法行政的一项要紧原则。实践也充分证明，政府行政部门只有无条件地全方位地推行行政公开，将所有行政执法行为置于全社会和广大人民群众的监督之下，才大概做到依法行政、公正执法。第一，要加大对行政法律法规的宣传力度。行政执法的主要依据是行政法律、法规、规章。因此，行政执法部门要各司其职，采取多种形式将负责推行的法律、法规、规章予以广泛宣传，做到家喻户晓，深入人心，提升人民群众学法、知法、守法的自觉性，为依法行政、公正执法创造好的社会环境。第二，要全方位实行行政执法公示制。行政执法的主要客体是广大人民群众。人民政府为人民，人民政府要同意人民的监督。在行政执法过程中，有关行政部门要本着对人民负责，自觉同意人民群众监督的态度，将执法的依据、程序公之于众，并告知当事人不服执法决定的申诉方法，以增加行政执法的透明度。当事人向行政机关知道执法依据和程序时，行政机关要耐心做好讲解、说服工作。实行行政执法公示，一方面保证人民群众的知情权，其次有益于人民群众对行政执法行为予以监督，这是遏制行政执法“三乱”（乱摊派、乱收费、乱罚款）现象的一种有效手段。
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